Jérusalem, l’enfant gâtée du gouvernement ?

By YAIR ASSAF-SHAPIRA
May 7, 2013 13:13

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East Jerusalem.

east Jerusalem 370. (photo credit: Wikimedia Commons)

Jérusalem traîne l’image d’une capitale dont l’activité économique tourne au ralenti, comparée aux autres grandes villes du pays. Beaucoup pensent qu’elle ne génère pas de revenus suffisants et compte donc sur le soutien du gouvernement, qui lui attribue un budget plus important qu’aux autres. Et il est vrai que la contribution gouvernementale au budget municipal n’est pas mince : 1 milliard de shekels en 2010 ! Cette contribution provient en partie d’une subvention spéciale – « l’allocation à la capitale », dont Jérusalem bénéficie conformément à la « loi de Jérusalem ». En 2010, cette subvention s’élevait à 200 millions de shekels.

A titre de comparaison, la contribution gouvernementale totale au budget de Haïfa était de 653 000 shekels, et de 475 000 à celui de Tel Aviv.

Il importe cependant de garder à l’esprit que la capitale est très peuplée : elle compte 3 fois plus d’habitants que Haïfa et 2 fois plus que Tel-Aviv. Pour fournir des services à ses 788 100 habitants, elle nécessite par conséquent un budget plus important.

Tout est grand à Jérusalem, et les revenus autogénérés de la municipalité sont plus élevés qu’à Haïfa, par exemple.

Voilà pourquoi il convient d’examiner les contributions gouvernementales aux budgets municipaux d’après la taille de la population.

Cet examen révèle qu’en 2010, la contribution gouvernementale au budget municipal régulier de Jérusalem équivalait à 1 374 shekels par habitant, alors qu’elle s’élevait à 2 434 shekels par habitant à Haïfa, 1 368 à Rishon LeTsion, ou 1 175 à Tel-Aviv-Jaffa.

Sur la liste des 198 localités du pays (villes et conseils régionaux), Jérusalem arrive à la 164e place seulement.

En d’autres termes, une large majorité des localités reçoivent plus d’argent par habitant que Jérusalem.

Le revenu autogénéré de la municipalité de Jérusalem provient d’abord des taxes municipales, qui lui rapportent 2,5 milliards de shekels, ou 3 194 shekels par habitant. Au total, le revenu de la ville s’élève donc à 3,6 milliards de shekels, soit 4 569 shekels par habitant, un peu plus que le chiffre atteint pour Modiin Maccabim- Reout (4 453), mais nettement moins que pour toutes les autres grandes villes.


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