L’Europe persiste et signe sur les implantations

Et réaffirme une position établie depuis longtemps : les accords bilatéraux avec Israël ne couvrent pas les territoires post-67.

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July 23, 2013 15:53
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La Judée et Samarie, éternels territoires disputés.

P5 JFR 370. (photo credit: Reuters)

Colère de Jérusalem. L’Etat hébreu accuse l’Union européenne de torpiller les négociations israélo-palestiniennes, dont la reprise vient d’être annoncée, par la publication d’une circulaire interdisant de verser des fonds, des subventions ou des récompenses à toute entité israélienne se situant au-delà de la Ligne verte. « Israël rejette cette tentative européenne d’imposer ses vues sur des sujets qui relèvent de la table des négociations entre Israéliens et Palestiniens », a réagi le porte-parole du ministère des Affaires étrangères Yigal Palmor, avant d’ajouter qu’il serait « préférable que l’énergie investie dans la rédaction de cette circulaire soit redirigée vers des mesures promouvant la paix ». 

Ces directives de Bruxelles ont été publiées quelques heures seulement avant que le secrétaire d’Etat John Kerry n’annonce la reprise des pourparlers, vendredi 19 juillet. Selon l’ancien vice-ministre des Affaires étrangères Danny Dannon, comme il l’a écrit à la chancelière allemande Angela Merkel, la position des Européens sur les implantations de Judée-Samarie ne motive en rien les Palestiniens pour négocier en vue d’un accord fondé sur la solution à deux Etats. « Au contraire, ils perdent toute raison de négocier. Ce qui aura pour conséquence de freiner la flexibilité dont Israël était prêt à faire preuve, repoussant les perspectives de paix », a expliqué Ayalon.

Des accusations niées par la chef de la diplomatie européenne, Catherine Ashton, qui a réitéré le « profond engagement de l’UE envers les négociations israélo-palestiniennes et le soutien total aux efforts du secrétaire Kerry dans un contexte délicat ». Et la diplomate d’ajouter que la position des Vingt-huit sur les territoires post-1967 n’avait pas changé : « aujourd’hui, l’UE publie un document qui réaffirme une position établie depuis longtemps, selon laquelle les accords bilatéraux avec Israël ne couvrent pas les territoires passés sous contrôle israélien en juin 1967 ». 

Selon Ashton, cette publication est destinée à clarifier la position européenne avant le début de négociations avec Jérusalem au sujet d’accords financiers, qui doivent entrer en vigueur en 2014. La circulaire met en pratique une décision prise par Bruxelles le 10 décembre 2012, à savoir que tout accord européen avec l’Etat juif devra désormais spécifier que les territoires disputés ne font pas partie d’Israël. Ashton a néanmoins précisé que la circulaire ne serait pas appliquée avant le 1er janvier et que, d’ici l’année prochaine, l’UE était « disposée à coopérer avec Israël » pour trouver un compromis sur cette sensible question, dite de « la clause territoriale ».



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